Bienes públicos e interés colectivo: la prestación del servicio público domiciliario de agua potable en Bogotá

El trabajo de tesis sobre la problemática del servicio de agua potable de consumo residencial en la ciudad de Bogotá, se fundamenta en el enfoque normativo de la Economía del Bienestar, con base en los criterios de eficiencia, suficiencia financiera y equidad. La equidad se interpreta desde los principios de beneficio y de capacidad de pago (equidad horizontal y vertical); la eficiencia económica se relaciona con dos conceptos fundamentales, el óptimo de Pareto y el costo marginal. A partir de la Ley 142 de 1994, se adoptó y adaptó en Colombia el esquema de tarifa en dos partes, una parte fija (cargo fijo) y una parte variable (cargo por consumo). Además, para efectos de controlar el consumo de agua, se establecieron tres bloques de consumo creciente. Esta política presenta problemas de inequidad para los estratos bajos que se manifiesta en un porcentaje casi del doble del valor de la factura bimensual en relación con el ingreso de los hogares y de reducción del consumo mensual de agua a 10.5 m3 para los estratos bajos y a 14.5 m3 para los estratos altos.Abstract: The thesis work on the problems of the service of drinking water of residential consumption in the city of Bogota, is based on the regulatory approach of the economy's well-being, based on the criteria of efficiency, financial adequacy and equity. Equity is interpreted from the principles of benefit and ability to pay (horizontal and vertical equity); economic efficiency is related to two fundamental concepts, the Pareto optimum, and the marginal cost. From law 142 of 1994, was adopted and adapted in Colombia the scheme of tariff in two parts, a fixed part (fixed charge) and a variable part (charge for consumption). In addition, for the purposes of controlling the consumption of water, three blocks of increasing consumption were established. This policy presents problems of inequality for the lower strata that manifests itself in a percentage almost twice the value of the bi-monthly invoice in relation to the income of households and reduction of the monthly consumption of water to 10.5 for the lower strata and to 14.5 m3 m3 for high strata.Doctorad

Política de tarifa de água potável: vulnerabilidade, regulação e sustentabilidade no caso colombian

Until four years ago, regulations of the drinking water consumption in Colombia did not consider climate change variables and national and international water-urban guidelines in its rate policy. In this sense, it is proposed to determine the scenario of the basic water consumption through a normative revision implemented to guarantee the supply, considering the six socioeconomic strata and classifying three types of cities according to the water endowment and geographic location. It was found, that the Bogotá city shows an initial increase of 58% for stratum 1, which can be considered as high, compared with Medellín and Cali cities (53% and 43%). Hence, changes presented in resolution CRA/750/2016, according to a new consumption of household public services of the Aqueduct, have a large impact on the economy of families, especially for strata 1, 2, and 3.La regulación del consumo de agua potable en Colombia hasta hace 4 años no consideraba en su política tarifaria variables de cambio climático y/o lineamientos nacionales e internacionales en materia hídrico-urbana. En este sentido, se plantea determinar el escenario del consumo básico de agua a través de la revisión normativa implemenntada para garantizar el abasto, considerando los 6 estratos socioeconómicos y clasificando tres tipos de ciudades en función de la dotación hídrica y ubicación geográfica. Se encontró que la ciudad de Bogotá evidencia un incremento inicial para el estrato 1 de 58%, el cual se puede considerar como alto, comparado con las ciudades de Medellín y Cali (53% y 43% respectivamente). De ahí, los cambios presentados en la resolución CRA/750/2016, consistentes en un nuevo consumo básico de servicios público domiciliarios de Acueducto, tienen una gran incidencia en la economía de las familias, sobre todo para estratos 1, 2 y 3.La réglementation de la consommation d’eau potable en Colombie jusqu’à il y a 4 ans ne considérait pas dans sa politique tarifaire des variables de changement climatique et/ou des lignes directrices nationales et internationales en matière hydrique-urbaine. Ce travail pose dans une perspective systémique-thermodynamique réfléchir sur la consommation d’eau potable; pour ce faire, une révision normative et l’utilisation du modèle Entropie-Homéostasie-Negentropia a été réalisée. Plus précisément, six strates socio-économiques, la dotation en eau et la localisation géographique des villes étudiées ont été prises en compte. Pour Bogota, on a constaté une augmentation du tarif de la strate 1 de 58%, ce qui peut être considéré comme élevé, comparé à Medellin et Cali (53% e 43%). Les changements apportés à la résolution CRA/750/2016, consistant en une nouvelle consommation des services publics à domicile de l’Aqueduc, ont une forte incidence négative sur l’économie des familles, de les strates 1, 2 et 3.La regolazione del consumo di acqua potabile in Colombia fino a 4 anni fa non considerava nella sua politica tariffaria variabili di cambiamento climatico e/o linee nazionali e internazionali in materia di acqua-urbana. Questo lavoro solleva da una prospettiva sistemico-termodinamica una riflessione sullo del consumo di acqua in Colombia, attraverso la revisione normativa attuata per garantire l'approvvigionamento e l'utilizzo del modello Entropia-Omeostasi-Negentropia. In questo modo sono stati considerati i 6 strati socioeconomici, la dotazione idrica e l'ubicazione geografica delle città oggetto di studio. Si è scoperto che per Bogotà si evidenzia un aumento della tariffa per lo strato 1 del 58%, che può essere considerato alto, rispetto alle città di Medellín e Cali (53% e 43%). Le modifiche presentate nella risoluzione CRA/750/2016, consistenti in un nuovo consumo di base di servizi pubblico-domiciliari dell'Acquedotto, hanno una forte incidenza negligente sull'economia delle famiglie, per gli strati 1, 2 e 3.A regulação do consumo de água potável na Colômbia até 4 anos atrás não considerava variáveis de mudança climática e/ou diretrizes nacionais e internacionais sobre questões água-urbanas em sua política tarifária. Este trabalho propõe a partir de uma perspectiva sistêmico-termodinâmica refletir sobre o consumo de água potável; Para isso, foi realizada uma revisão normativa e a utilização do modelo Entropia-Homeostase-Negentropia. Especificamente, foram considerados 6 estratos socioeconômicos, o abastecimento de água e a localização geográfica dos municípios estudados. Para Bogotá, houve um aumento da taxa no estrato 1 de 58 %, o que pode ser considerado alto, em relação a Medellín e Cali (53 % e 43 %). Nesse sentido, as mudanças na resolução CRA/750/2016, que consiste em um novo consumo básico dos serviços públicos do aqueduto, têm grande impacto negativo na economia das famílias, especialmente para os estratos 1, 2 e 3

Estudio de factibilidad de implementación de herramientas de uso eficiente y ahorro de agua de los esquemas de construcción sostenible leed, bream y green star para viviendas residenciales nuevas en la ciudad de Bogotá

El agua es esencial tanto para la supervivencia y el bienestar de los seres vivos como para el ser humano y el desarrollo de su economía. Sin embargo los recursos hídricos se encuentran repartidos de manera desigual y están sometidos a una alta presión debido a factores relacionados con las actividades antropogénicas. El crecimiento poblacional y los procesos de urbanización desordenados y/o no planificados han llevado a una sobre explotación de este recurso, de hecho el uso y consumo de agua creció a un ritmo dos veces superior al de la tasa de crecimiento poblacional. Esto sumado a factores tales como el aumento de la contaminación en los cuerpos de agua, los cambios climáticos y las variaciones en las condiciones naturales, han conducido a que una importante proporción de la población mundial se enfrente a una disponibilidad limitada de agua. Aunque el planeta tierra posee suficiente agua para abastecer a los más de 7.000 millones de personas que lo habitan, este recurso no sólo está distribuido de manera irregular, sino que se utiliza de forma insostenible, por lo cual su desperdicio se suma a los factores que demandan mejorar sustancialmente la gestión del recurso hídrico. Diferentes países han implementado medidas encaminadas a propiciar el uso eficiente y ahorro del agua desde el sector de la construcción, teniendo en cuenta la importante representación que tiene este sector en el consumo de recursos naturales, incluyendo el recurso hídrico. Para esto, se han desarrollado esquemas de construcción sostenible (C.S) los cuales permiten evaluar objetivamente el grado de sostenibilidad ambiental de las edificaciones durante su ciclo de vida. Algunos de los programas de C.S de mayor reconocimiento a nivel mundial incluyen LEED, BREEAM y GREEN STAR.Water is essential for both the survival and welfare of the living beings and the human being and the economy. However, water resources are unevenly distributed and are subjected to high pressure due to factors related to anthropogenic activities. Population growth and disordered and/or unplanned have led to overexploitation of this resource, in fact use and water consumption grew at twice the rate of population growth. This situation added to factors such as increasing pollution in water bodies, climate change and changes in natural conditions have led that a significant proportion of the world population is facing limited water availability. Although the planet Earth has enough water to supply more than 7,000 million people who inhabit it, this resource is not only distributed unevenly, but used unsustainably, as a result, wastage factors adds that demand substantially improve the management of water resources. Different countries have implemented measures to promote the efficient use and saving of water from the construction sector, due to the high consumption of natural resources, including water resources, for that reason,constructors have developed sustainable construction schemes (CS) which allow to objectively evaluate the degree of environmental sustainability of buildings during their life cycle. Some of the most C.S worldwide recognized C.S programs include LEED, BREEAM and GREEN STAR.Ingeniero (a) CivilPregrad

Evaluación, ajuste e implementación del plan de uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto comunitario de la vereda Mundo Nuevo de la ciudad de Pereira - ASAMUN

La problemática del recurso hídrico está relacionada con diversos factores que afectan el desarrollo íntegro de actividades para la prestación del servicio de acueducto, por lo cual se presenta la necesidad de evaluar, ajustar e implementar un plan de uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto comunitario de la vereda Mundo Nuevo de la ciudad de Pereira – ASAMUN, utilizando como enfoque de estudio el análisis estructural, con el fin de aportar al mejoramiento de la gestión del acueducto. Para la elaboración de esta propuesta se parte de un diagnóstico general del acueducto en sus componentes operativos y administrativos, pérdidas en el sistema y consumo de los usuarios. Este diagnóstico permite la identificación de las dificultades y fortalezas que se presentan en la empresa de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1687 de 2011 de la CARDER, por la cual se adoptan los términos de referencia para la elaboración y presentación de los Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, por parte de los Prestadores del Servicio de Acueducto y la demás normatividad nacional y local dispuesta para el manejo integral del recurso hídrico y la prestación del servicio de acueducto. A partir de lo anterior, se pudo enfocar los proyectos para potencializar en el sistema de acueducto a través de un plan operativo, lo cual permita que el servicio y la calidad sean óptimos y se garantice a corto para dar cumplimiento a los objetivos propuestos; de tal forma que la comunidad se articule a los procesos participativos enfocados a la preservación, sensibilización y adecuado manejo del agua

Responsabilidad social en empresas de servicios públicos. Caso: Aguas de Manizales S.A. E.S.P.

Este es un estudio de caso en Responsabilidad Social donde se analiza Agua de Manizales S.A E.S.P., una empresa dedicada a la prestación del servicio público de acueducto y saneamiento. El objetivo fue conocer el nivel de integración de la Responsabilidad Social considerando los lineamientos de la guía ISO 26000. Para tal efecto, se realizó un análisis de los documentos internos de la organización y los reportes de sostenibilidad basados en la metodología del Global Reporting Iniciative (GRI); se efectuaron entrevistas a los responsables de los procesos estratégicos, misiones y de apoyo con el fin de establecer los niveles de implementación de los lineamientos de la guía teniendo como base los principios y materias fundamentales de RSE y sus prácticas con los grupos de interés. Los resultados evidencian un alto grado de implementación del estándar y en especial de las materias fundamentales y las estrategias de comunicación con los grupos de interés. Se destacan algunas prácticas y programa de RSE “Cupofácil”, Aguas toca su puerta y la iniciativa de rendición de cuentas, que son ejemplos de transparencia en toda la organización.This is a case study in Social Responsibility where they are analyzed water from Manizales S.A. E.S.P, a company dedicated to the provision of the public service of water and sanitation. The objective was to know the level of integration of the Social Responsibility considering the guidelines of the ISO Guide 26000. To this end, we conducted an analysis of the internal documents of the organization and sustainability reports based on the methodology of the Global Reporting Initiative (GRI); interviews were those responsible for the strategic processes, missions and support in order to establish the levels of implementation of the guidelines of the Guide taking as a basis the principles and fundamental issues of CSR and their practices with the interest groups. The results show a high degree of implementation of the standard and, in particular, of the fundamental issues and communication strategies with the interest groups. Highlights some practices and CSR program "Cupofacil", Water touches her door and Accountability Initiative, which are examples of transparency throughout the organization

Construcción de un humedal artificial a nivel de laboratorio vivo, en el predio “Mi Ranchito”, en la vereda Olarte, localidad Usme – Bogotá

Trabajo de InvestigaciónEl trabajo consiste en el diseño, construcción y evaluación de un humedal artificial a nivel de laboratorio vivo, como tratamiento alternativo de las aguas residuales producidas en el predio “Mi Ranchito”, este sistema se implementa en áreas pequeñas, sin acceso a un sistema de alcantarillado y con problemas de proliferación de malos olores.1. GENERALIDADES 2. MARCO REFERENCIAL 3. METODOLOGÍA 4. DISEÑO METODOLÓGICO 5. RESULTADOS 6. ANÁLISIS DE RESULTADOS 7. CONCLUSIONES 8. RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ANEXOSPregradoIngeniero Civi

Economías de escala y otros criterios de sostenibilidad en la regionalización del servicio de agua potable

Este estudio surge como respuesta a la necesidad de obtener criterios que permitan la aproximación, bajo condiciones de regionalización, al tamaño de operación en la prestación del servicio de agua potable; que involucre sostenibilidad económica a partir del aprovechamiento de economías de escala y considere el equilibrio a partir de parámetros de sostenibilidad ambiental. En él se describe la situación actual del agua; su uso como bien público en Colombia; el avance en la implementación de la Gestión Integrada del Recurso Hídrico en el país; las debilidades del Sistema Tarifario para asegurar la cobertura y la prestación del servicio de agua a todas las personas del país independiente de su capacidad de pago; y por último, se argumentan las economías de escala y otros criterios de sostenibilidad en la regionalización del servicio del agua potable para lograr un equilibrio entre los aspectos económicos, sociales y ambientales como parte del valor del negocio. Bajo esta perspectiva se obtienen hallazgos importantes frente a la gestión integrada del recurso hídrico en el país, su régimen tarifario, la gestión eficiente en la prestación del servicio público de agua, entre otros aspectos; lo que finalmente nos lleva a concluir que teniendo en cuenta que la mayoría de los municipios en las regiones de Colombia tienen una población menor que el nivel necesario para realizar las economías de escala, es posible que para una determinada cuenca se encuentre el tamaño óptimo de agregación o regionalización mediante la modelación y simulación dinámica para la gestión de caudales; teniendo en cuenta claro está que este tamaño debe estar contemplado dentro del intervalo en cual se presenten economías de escala y que no supere la oferta límite de la cuenca o capacidad máxima de los caudales de la misma.Abstract : This study arises as a response to the need to obtain criteria that allow the approximation, under regionalization conditions, to the size of operation in the provision of water utilities; that involves economic sustainability based on the use of economies of scale and considers the balance based on parameters of environmental sustainability. The document describes the current water situation, its use as a public good in Colombia, the level of progress in the implementation of Integrated Water Resource Management in the country, the weaknesses of the Tariff System to ensure the coverage and provision of water service to all the people of the country, independently of their ability to pay; and finally, the economies of scale and other sustainability criteria are argued in the regionalization of water utilities to achieve a balance between social, economic and environmental aspects as part of the value of the businessMaestrí

Diseño e implementación de un prototipo de sistemas de recolección y tratamiento de aguas lluvias en casa multifamiliar para uso doméstico en el Barrio Consuelo localidad Rafael Uribe Uribe

Trabajo de InvestigaciónEn una de las localidades más vulnerables del sur Bogotá como lo es Rafael Uribe Uribe específicamente el barrio Consuelo, es común la utilización de aguas lluvias para usos domésticos como lavado de piso y descargas sanitarias. Con el fin de optimizar este ejercicio y mejorar la calidad de vida de los habitantes que se exponen al trato directo del agua sin previo proceso, se propone mejorar el sistema de recolección e implementar un filtro de tratamiento para el agua lluvia. Para tal fin se realizaron ensayos de laboratorio de tal forma que se pudieran determinar las características con las cuenta el agua antes y después de ser tratada. Para el sistema de recolección se elaboró un prototipo y una maqueta virtual donde se muestran las modificaciones que se le realizan al actual sistema de recolección. El resultado de la investigación indica que la propuesta realizada es viable, siendo eficaz, económica y de fácil acceso.PregradoIngeniero Civi

Incidencia del régimen tarifario de los servicios públicos domiciliarios sobre el derecho fundamental al agua potable en Colombia estudio de caso: municipio de Cúcuta

No obstante lo anterior, el tema de los servicios públicos domiciliarios se implantó en el ordenamiento jurídico, como un tema estrictamente económico, cuya prestación, está sujeta a la disponibilidad presupuestal y voluntad política de los gobiernos de turno, o en su defecto, a los abusos injustificados y excesivos cobros por parte de los prestadores privados, consecuencia directa del Modelo Neoliberal que se desarrolló en el país desde la década de los ochenta. En todo caso, el trabajo de Investigación, tiene cómo propósito ofrecer una mirada distinta de los servicios públicos domiciliarios, y particularmente, del agua potable, como actividad social y cultural ligada a la vida de las personas, pero a la vida entendida no desde el punto de vista biológico, sino en el contexto de la dignidad humana y en las posibilidades de hacer efectiva en la práctica, la protección y salvaguarda de los derechos fundamentales. Los servicios públicos domiciliarios resultan trascendentales para el funcionamiento del aparato productivo del país, en la medida que, constituyen pieza fundamental en el progreso de la sociedad y afectan de manera directa el nivel de vida de la población. En tal sentido, el desarrollo de éste tema, no solo comprende, el análisis del régimen jurídico y las instituciones que los regulan, sino demás, comporta un verdadero estudio y comprensión de la realidad social y las necesidades humanas, del sentir y diario vivir

El sector hábitat en Bogotá y su aporte al mejoramiento de las condiciones de vida en la ciudad

Analizar las circunstancias que dieron origen a la creación del Sector Hábitat en Bogotá como mecanismo para mejorar las condiciones de vida de los bogotanos. Descripción de los antecedentes que ocasionaron la formalización del Sector Hábitat en Bogotá, analizando los diferentes esquemas orgánico institucionales del Sector Hábitat en Bogotá, e identificando los hechos relevantes y las acciones lideradas desde el Sector Hábitat que conducen al mejoramiento de las condiciones de vida en Bogotá. Valoración analítica descriptiva con base en fuentes secundarias de información, revisando un período de tiempo comprendido entre el 2005 y el 2014.Analyze the circumstances that led to the creation of the Habitat Sector in Bogotá as a mechanism to improve the living conditions of Bogotá. Describe the antecedents that led to the formalization of the Habitat Sector in Bogotá, analyzing the different institutional schemes of the Habitat Sector in Bogotá and identifying the relevant facts and actions of the Habitat Sector. which helped to improve living conditions in Bogota. Conducting a descriptive analytical evaluation based on a time period between 2005 and 2014